Толкова високи са залозите от страна на Русия за бъдещата

Залозите са високи: Срещите на Русия със Запада в миналото и сега

Толкова високи са залозите от страна на Русия за бъдещата архитектура за сигурност на Европа и толкоз неизбежна е опасността от война в Украйна, че трите обособени срещи, проведени сред Русия и Запада тази седмица, неизбежно са сравнявани с някои от огромните западно-руски срещи в предишното, от Ялта през 1945 година до Париж през 1960 година и за бъдещето на Берлин и Рейкявик през 1986 година

Владимир Путин, с острия си нюх за мястото си в съветската история, евентуално ще се наслаждения на тези съпоставения.

Всъщност, самият график на трите срещи – двустранна среща за сигурност със Съединени американски щати в понеделник, рядка среща на Съвета на НАТО с Русия в сряда и срещата на Организацията за сигурност и съдействие в Европа (ОССЕ) за Украйна в четвъртък – е обсъждан от някои като неточност.

„Няма нищо по-опасно от тези срещи на върха, които, каквото и да се каже, неизбежно подхранват параноята на съветските ръководещи елити или заблудите за великолепие и замайване от власт. Ако Западът е корав, Кремъл стига до заключението, че желае да унищожи Русия, само че в случай че Западът предложи отстъпки, Кремъл стига до заключението, че е слаб и натискът би трябвало да се усили „, на мнение е Франсоаз Том, историк, който преглежда основно Русия, основан в Сорбоната. „Много постоянно най-хубавата политика с Русия е тази на безмълвие и отдалеченост: не правете нищо, не казвайте нищо и отстоявайте позицията си. Вкопчването в разговора непременно, изключително когато Москва ни държи под прицел като вманиачен, който държи пленник, единствено демонстрира нашата уязвимост и предизвиква Кремъл да ескалира. “

Но Джо Байдън ясно възприе мнението, че със съюзническата самодисциплина и единение, рисковете да наподобява все едно възнаграждава Путин са изместени от нуждата от разговор и дипломатическо разузнаване.

Да не се водят диалози би означавало да се подхрани съветския роман, че Западът не е подготвен даже да слуша . Освен това, срещите се преглеждат като разговор, а не договаряния, настояват чиновници.

Конкретният дневен ред на всяка среща идната седмица е леко друг и до момента в който Западът ще желае полемиката да се концентрира върху суверенитета на Украйна и разполагането на ракети, Русия ще желае отговор на трикратните си публични претенции, изложени предишния месец в проектодоговорите: изтеглянето на ядрените оръжия на Съединени американски щати от Европа, преместването на силите на НАТО покрай съветските граници и законният непрекъснат отвод от участие в НАТО за Украйна и Грузия, като част от уговорката за преустановяване на разширението на НАТО.

Така или другояче, това са непрекъснатите претенции на съветския политически хайлайф през последните 20 години.

Исканията на Путин се съпоставят с подцененото значително предложение на Дмитрий Медведев за европейски контракт за сигурност през 2009 година, само че този път настояванията се показват по по-безпрекословен метод. Всъщност някои западни представители се притесняват, че са били пакетирани, с цел да бъдат отхвърлени.

В Украйна има опасения, че разговорът с Русия по отношение на бъдещата архитектура на сигурността на Европа, под опасност от изнудване и без публично наличие на блока на Европейски Съюз, ще бъде общопризнат като опрощение от Путин. От гледната точка на Путин, той към този момент е постигнал прогрес и може да направи още. Руските мозъчни тръстове като IMEMO настояват, да вземем за пример, че срещата демонстрира, че „ледът към този момент се е счупил „.

Хлябът и маслото на дипломацията е да се реши дали да се „разговаря „, както споделя Чърчил, с съперник или навън, или през заден канал, или вместо това да седим крепко и да чакаме. Никога тези думи не звучат по-ясно, в сравнение с в тази ситуация с Русия.

Твърдението на американския посланик от студената война Джордж Кенън беше, че “ Москва е специфичен случай „. Той вижда сигурността „само в една търпелива, само че смъртоносна битка за цялостно заличаване на съперническата мощ, в никакъв случай в контракти и взаимни отстъпки с нея „. Той споделя, че Съветският съюз при Сталин е бил занаятчия в изкривяването на бромидни американски оферти за разговор, да вземем за пример за бъдещето на Берлин през април 1949 година, в пълномащабно предложение за преначертаване на картата на Европа. Решението беше самообладание и въздържане.

Хенри Кисинджър за известно време трябваше да твърди, че Държавният департамент е обитаем от наивни хора, които имат вяра, че добре построеният мотив може да убеди Русия. Цялата концепция за сключване на контракти с Русия беше неправилно схващане на манталитета. Казва се, че Русия оперира посредством проучване за немноготъци, „като рита всички порти и вижда кои са паднали от пантите си „.

Александър Кадоган, непрекъснатият секретар на Министерството на външните на Обединеното кралство, който работи по време на войната, прави сходен извод в дневниците си за асиметрията в диалозите с Русия: “ Всичко е в интерес на злодея. Всяко почтено държавно управление се бие в спокойно време с две ръце, вързани зад тила. Блестящата безочливост на руснаците е нещо, на което можем да се възхищаваме, само че не можем да подражаваме. Това им дава огромно преимущество. “

За разлика от тях, инстинктът на множеството политици постоянно е да договарят, да търсят нулиране или да се доверят на персоналния сексапил. Веднъж Чърчил споделя, че всички проблеми на света могат да бъдат решени, в случай че може да се среща с Йосиф Сталин един път седмично. Джон Кенеди твърди, че е по-добре „да се срещнем на върха, в сравнение с ръба „, нещо, което Съединени американски щати се опитваха да вършат по-редовно след шока от кубинската ракетна рецесия. Известно на конференцията в Рейкявик през 1986 година персоналното съгласие сред Роналд Рейгън и Михаил Горбачов ги докара до ръба на изоставянето на ядрените оръжия. Джордж Шулц, държавен секретар на Съединени американски щати, напомня, че авансово „витае неповторимо чувство за неустановеност… Нищо не изглеждаше предсказуемо „. Изненадващият проект на Горбачов, напълно признат от Рейгън, демонстрира цената на разговора, даже в случай че Маргарет Тачър по-късно доверява отчаянието си от Рейгън на Робин Бътлър, секретаря на кабинета си: „Той не знае нищо, Робин. “

Наследникът на Рейгън Джордж Буш-старши дава обещание да няма повече безреден Рейкявик, само че на среща на върха в Малта през 1989 година, първата среща след рухването на Берлинската стена, той също е покорен от чувството на Горбачов за разгръщането на историята ( “ Съединените щати и Съюз на съветските социалистически републики са обречени да си сътрудничат дълго време „) и от молбата му, че „трябва да изоставим облиците на зложелател „. В реалност Горбачов е предаден на вечеря на идната вечер в Брюксел, където Буш дава зелена светлина на канцлера Кол за обединяването на Германия, отваряйки дългия спор за условията на разширението на НАТО на изток, като се стартира от Източна Германия.

С Горбачов, сломен от събитията, последва шоуто на Бил и Борис. Бил Клинтън и Борис Елцин, натоварени със задачата да интегрират Русия в интернационалната система, се срещнаха лице в лице 18 пъти, като постоянно се сблъскаха за разширението на НАТО, което накара Елцин да желае леден мир. Апогеят може да е срещата на върха в Бирмингам през 1998 година, когато връзките бяха толкоз интимни, че двамата разменят съответните си поверителни карти за брифинг. Тази връзка евентуално се срутва в телефонно позвъняване с неконтролируема гняв поради бомбардировките на НАТО над Сърбия година по-късно. Това демонстрира, че когато фундаменталните ползи се сблъскват, както се случи с НАТО, персоналните връзки не ви водят много надалеч.

След това идва ерата на двама мъже, седнали сами, с цел да решат какво ще се случва със света, завърши. Барак Обама подписа нов контракт за надзор на стратегическите оръжия. Имаше рестарт през април 2010 година с Медведев, само че връщането на Путин на президентския пост през 2012 година докара до привършване на рестартирането.

По създание разногласието за мъдростта на разговора се свежда до това дали Русия се счита за водена от неустановеност или имперски експанзионизъм. В политически проект това значи избор сред акцент върху контрола върху въоръженията или разширението на НАТО.

Но има и злост на професионалния посланик към неструктурирани огромни събирания, без значение дали те включват Русия или не. Харолд Николсън, след дълга дипломатическа кариера, твърди в Общината през 1935 година: „Ужасна неточност е да се водят договаряния сред външни министри… най-добре е интернационалните договаряния да бъдат оставени на експертите. Дипломацията не е изкуство на диалога. Това е изкуството да се обменят документи във деликатно премислена и точна форма и по подобен метод, че да не могат да бъдат отхвърлени по-късно… Дипломацията посредством конференция е неточност. “

Притеснението за професионалния посланик е, че в страстта на момента, решителността се разсейва и авансово заложените червени линии се изтриват, а съдружниците се предават.

С администрацията на Байдън упованието е, че полемиките тази седмица ще бъдат много по-структурирани, предвидими и по сюжет. На доктрина, защото нито един от шефовете – Байдън и Путин – няма да участват в Женева, не би трябвало да има прилив на кръв в главата от хора на благосклонност, а вместо това залагане на познати позиции.

Съобщенията от Съединени американски щати, подкрепени от Обединеното кралство, са деликатно завършени и наподобява добре координирани с Европа. Разширяването на НАТО беше присъщо на желанието НАТО-Русия Акт, подписан от Борис Елцин през 1997 година Никоя страна не може да дефинира задграничните съюзи на друга страна, както Русия се съгласи в Заключителния акт от Хелзинки от 1975 година и още веднъж в Будапещенския меморандум през 1994 година По думите на Саули Ниинистьо, финландският държавен глава, в своята изумителен новогодишен адрес: „ Сферите на интерес не принадлежат към 2020-те. Суверенното тъждество на всички страни е главният принцип, който всеки би трябвало да съблюдава.”

Но пробата, съгласно Евелин Фаркас, някогашен заместник-помощник-министър на защитата на Съединени американски щати за Русия, ще бъд е дали Путин преглежда договарянията тази седмица като политически спектакъл , миг за слагане на ултиматум, или дали Русия осъзнава, че ще влезе в рецесия и би трябвало да стартира да договаря. Малцина разпореждат много очаквания за последното.